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美前高官:美现行政策对美军造成“不可逆”危害

2019-11-16 07:58:42 阅读量:4089 作责:匿名

来源:参考信息

近年来,美国国防战略提出了恢复常规军事力量和建设高强度战争能力的目标。在这一指导下,美国各军种正在不遗余力地获取资金,扩大作战部队规模,升级装备,以便切断日益增长的军事预算“蛋糕”中的更多部分。其中,正在努力扩大国防工业的工业能力,这对于保持美国的“未来军事优势”至关重要,并在五角大楼的发展规划中发挥重要作用。

据美国国防部研究与工程副主任迈克·格里芬(Mike Griffin)在《国防新闻周刊》网站上援引的一份声明称,在太空、网络和其他国家新作战能力不断发展以及高超音速武器等新型武器实际应用加速的背景下,如果美国军方要在未来保持其超越对手的代际优势, 必然需要加大国防科技工业的投入,促进各种新型武器系统和国防科技的研发。 目前,美国国防部正从经济和技术资源出发,试图为美军抓住未来技术优势奠定基础。

国防新闻网站此前报道称,五角大楼在编制新财年国防预算时,计划在被称为“第四服务”的空间、网络、反导和技术情报领域投资1000多亿美元,其中相当一部分将投资于新国防技术的研发。格里芬在许多演讲中还提到,指导美国新武器研发的国防部高级项目研究机构(Department of Defense Advanced Project Research Agency)未来将获得更多研发项目,而“技术创新”将成为五角大楼和美国国防工业未来互动的主题。与此同时,美国陆军新成立的未来总部以及美国空军在空间和技术侦察部门发起的一系列研究项目都将推动美国国防工业的“复兴”。

从上述措施判断,五角大楼振兴美国军事工业的核心是“钱”。然而,在将这些想法付诸实践的过程中,美国国防部遇到了一些无法通过花钱(增加预算)解决的问题。

近日,美国国防部国际合作部前高级官员基思·韦伯斯特(Keith Webster)在国防新闻网站上写道,尽管美国政府对军工行业的投资确保了该行业“拥有创新所需的资本和足以维持美国竞争力的生产能力”,但美国军工行业的发展除了面临资本问题之外,还面临“其他挑战”。

韦伯斯特认为,在诸多挑战中,人才短缺最有可能制约美国国防科技能力的发展,而这个问题应该归咎于美国政府过于保守和有偏见的教育政策。由于美国政府对地方高校提供的国防和军事专业不够重视,外国科技人才学习上述专业并在该专业找到工作存在诸多政策障碍,美国军事制造业人才严重短缺。

韦伯斯特表示,根据他掌握的数据,到2020年,美国国防科技工业所需的工程技术人员短缺将增加15%,从事核心技术项目研究的科学人员短缺将增加9%,这一差距预计未来将继续扩大。美国政府不太重视高等教育科技的发展。再加上美国军事工业持续的工业萎缩和低工资,该行业也缺乏对人才的吸引力。特别是,大多数美国土著科技人才不愿意从事相关专业。据美国媒体统计,只有约2%的美国国民在美国大学学习并获得国防科技研究生学位。随着美国政府加大对外国人才从事相关行业的限制,进一步加剧了美国军工行业的“人才短缺”。

除了人才短缺,韦伯斯特还认为,美国政府外交政策中的单边主义和保守主义也会危及美国国防科技工业的发展潜力。尽管美国在世界军事工业中仍然处于领先地位,但它必须在许多重大军事研发项目中寻求国际合作,并利用外国资源和技术来提高武器性能和降低成本。然而,美国政府奉行的单边主义政策使许多传统的美国军事盟友怀疑美国的“可靠性”,从而减少了与美国国防工业的技术和投资合作,甚至转而与之竞争。

韦伯斯特表示,由于美国为跨境技术合作设置了许多政策壁垒,一些重大军事合作项目无法运作,从而影响了美国国防科技工业的未来发展。然而,美国政府在对外防务合作中表现出的自私也引起了合作国家的怀疑。如果美国政府不及时调整相关政策,美国军事技术优势将在未来受到挑战。

在分析了当前美国政府政策可能带来的不利后果后,韦伯斯特最后表示,如果美国政府不着手推动上述问题的解决,可能会对美国军队及其未来几十年的军事竞争力造成“巨大且不可逆转的”伤害。换句话说,这些无法通过“扔钱”解决的问题可能会成为美国国防科技发展的绊脚石。

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